2019年广东工资支付条例修正案草案解读 (一)
优质回答我省因欠薪引发的劳资纠纷及群体性事件数量居高不下。其中，2015年1-9月，全省工资支付类举报投诉案件1.33万宗，占全部举报投诉案件的59.6%。全省因欠薪问题引发的30人群体性事件398宗，占30人群体性事件总数的74.3%。尤其是建设施工领域，工资类案件、因欠薪问题引发的群体性事件和欠薪总金额分别占总数的21.2%、39.5%和54.74%。
建筑业劳动者工资支付专户管理
将工资发放从工程款债务中剥离
草案强化建设领域欠薪治理机制建设，其中值得注意的是，增加了在建设领域实行用工实名制、工资支付分账管理和工资支付保证金制度的规定。草案第三十三条规定，建设领域的劳动者实行实名制管理，工资支付实行专户管理，以银行转账方式支付工资。
根据草案规定，工程总承包单位和施工单位对建设项目工程款中的劳动者工资与其他款项实行分开银行账户管理，在商业银行设立工资支付专用账户用于支付工资。工资支付专用账户内的资金除发放工资外，不得用于其他用途，不得开通网上银行等电子支付渠道，不得提取现金，直至工程竣工验收且工资全部结清后可以销户，余额归开户人所有。
此外，负责建设项目审批的部门在审核施工许可证申请时，应当将工资支付专用账户的开立、工资支付保证金的落实作为建设资金落实的具体情形之一进行审查，未开立工资支付专用账户、工资支付保证金没有落实到位的，不予颁发施工许可证。
广东省十二届人大常委会第二十三次会议20日下午分组审议了《广东省工资支付条例修正案(草案)》。草案提出在建设领域实行用工实名制、工资支付分账管理和工资支付保证金制度，并缩短工资支付周期。下面是关于这部条例的最新解读。
——建筑业劳动者工资支付专户管理将工资发放从工程款债务中剥离
因欠薪引发的劳资纠纷及群体性事件数量居高不下。据统计，1至9月，广东省工资支付类举报投诉案件1.33万宗，占全部举报投诉案件的59.6%。全省因欠薪问题引发的30人群体性事件398宗，占30人群体性事件总数的74.3%，尤其是在建设施工领域，工资类案件、因欠薪问题引发的群体性事件和欠薪总金额分别占总数的21.2%、39.5%和54.74%。
草案第三十三条规定，建设领域的劳动者实行实名制管理，工资支付实行专户管理，以银行转账方式支付工资。
草案还规定，工程总承包单位和施工单位对建设项目工程款中的劳动者工资与其他款项实行分开银行账户管理，在商业银行设立工资支付专用账户用于支付工资。工资支付专用账户内的资金除发放工资外，不得用于其他用途，不得开通网上银行等电子支付渠道，不得提取现金，直至工程竣工验收且工资全部结清后可以销户，余额归开户人所有。
此外，负责建设项目审批的部门在审核施工许可证申请时，应当将工资支付专用账户的开立、工资支付保证金的落实作为建设资金落实的具体情形之一进行审查，未开立工资支付专用账户、工资支付保证金没有落实到位的，不予颁发施工许可证。
广东省人大财经委负责人表示，实行建设领域用工实名制和工资支付保证金制度，并且由建设单位与施工单位签订工程建设承包合同后约定施工单位(包括专业分包和劳务分包)设立工人工资支付专用账户，对建设项目工程款中的工人工资与工程款等其他款项实行分开银行账户管理，将工资发放从工程款债务中剥离出来，避免因拖欠工程款纠纷引发拖欠劳动者工资，确保劳动者工资按时足额发放，从而达到预防和解决建筑领域拖欠工人工资问题的目的。
若业主方未结清工程款致使施工方拖欠工资，如何保障劳动者获得报酬草案同时规定，建设单位(业主)未按照合同约定拨付或者结清工程款，致使施工单位拖欠劳动者工资的，行政主管部门可以责令建设单位(业主)先行垫付劳动者工资，先行垫付的工资数额以未结清的工程款为限。另外，对于分包建设工程的承包人拖欠或者克扣劳动者工资的，分包建设工程的发包人在未结清的工程款额度内先行垫付劳动者工资，垫付部分抵扣工程款。
——缩短工资支付周期逾期须加付50%赔偿金
草案还适当缩短工资支付周期。草案规定，用人单位应当按照约定的日期支付劳动者工资，但约定的日期不得迟于工资支付周期届满后15日;遇法定休假日或者休息日，应当提前在最近的工作日支付。用人单位与劳动者依法终止或者解除劳动关系的，应当在终止或者解除劳动关系三个工作日内结清并一次性支付劳动者工资。
对此，省人大财经委负责人解释说，现有的条例规定的工资支付周期相对比较宽泛，并没有规定具体的工资支付日期，导致大部分特别是实行计件工资的用人单位，一般都是在第二个月月底才发放上个月工资，劳动者普遍要2个月后才能领到工资，一旦发生欠薪损失较大，处理难度也加大。
草案还规定，对拖欠或者克扣劳动者工资、支付劳动者工资低于当地最低工资标准的、拒不支付或者不按照规定支付劳动者加班或者延长工作时间工资的，由人力资源社会保障行政部门责令限期支付劳动者的工资报酬;逾期不支付的，责令用人单位按照应付金额百分之五十一倍以下的标准计算，向劳动者加付赔偿金。
——停工停产工资也有保障进一步明确欠薪违法行为
用人单位停工停产，工资如何结算草案规定，非因劳动者原因造成用人单位停工、停产，未超过一个工资支付周期(最长三十日)，用人单位应当按照正常工作时间支付工资。超过一个工资支付周期的，可以根据劳动者提供的劳动，按照双方新约定的标准支付工资;用人单位没有安排劳动者工作的，应当按照不低于当地最低工资标准的百分之八十支付劳动者生活费，生活费发放至企业复工、复产或者解除劳动关系。此外，用人单位破产、解散或者撤销的，经依法清算后的财产应当用于优先支付劳动者工资、社会保险费。
目前，用人单位采取逃匿、转移财产等方式逃避支付劳动报酬时，按照法律规定或者双方约定的工资支付周期，履行期限并未届满，依照《广东省工资支付条例》原规定，并不能界定为欠薪违法行为，存在法律漏洞。
因此，草案规定，工资支付周期虽未届满，但用人单位法定代表人、实际经营者或者主要负责人采取逃匿、转移财产等方式逃避支付相应工资，或者明确拒绝支付相应工资的，由人力资源社会保障行政部门责令限期支付。
省人大财经委负责人表示，规定劳动保障监察执法迅速介入，及时处置，不坐等履行期限届满后再行处置。对欠薪涉嫌犯罪的，也能够确保及时移送公安机关追究刑事责任，避免犯罪嫌疑人因为法律漏洞而逃避刑事责任制裁，更好地维护好劳动者的劳动报酬权益。
此外，草案还规定，各级人民政府应当建立健全工资支付预警机制、信用监督机制和应急处置机制。各地级市人民政府应当建立欠薪应急周转金制度，目的是为了更好地对被欠薪劳动者实施应急救助。
2019年广东省女职工劳动保护特别规定 (二)
优质回答第一条为了切实搞好女职工劳动保护，根据国务院颁布的《女职工劳动保护规定》，结合我省实际情况，制定本实施办法。
第二条本办法适用于本省范围内一切国家机关、人民团体，全民、集体所有制企业、事业单位，中外合资经营企业、中外合作经营企业、外资独资企业、乡镇企业、私营企业、个体工商业户的女职工(包括固定工、合同制工、临时工、计划外用工)。
第三条女职工在怀孕、产假、哺乳期间，所在单位不得解除或终止劳动合同，并保证其获得基本工资的权利。
第四条女职工在月经期间，所在单位不得安排其从事装卸、搬运等重体力劳动及高空、低温、冷水、野外作业。
女职工在劳动时间内进行婚前检查，应算作劳动时间。
第五条女职工在怀孕和产假期间，所在单位应遵守以下规定：
(一)对从事繁重体力劳动、有毒有害作业或从事其他容易引起流产、早产、畸胎的特殊工种作业的女职工，应暂时调换工种或酌情减轻工作量。
(二)有五名怀孕女职工的单位，有条件的应设立孕妇休息室。女职工怀孕七个月(含七个月)，每天享受工间休息一小时，算作劳动时间，并不得安排其从事夜班劳动、加班加点;从事立位作业的女职工，其工作场所应设工间休息座位。
(三)准予定期做产前检查。在劳动时间内进行产前检查的应算作劳动时间。
(四)在本单位的医疗机构或指定的机构进行产前检查和分娩时，其检查费、接生费、手术费、住院费和药费，所在单位应全部负担。费用由原医疗经费渠道开支。
(五)产假期间照发工资，不影响原有福利待遇和全勤评奖。
第六条女职工产假为九十天，其中产前休假十五天。生育时遇有难产的(如剖腹产、Ⅲ度会阴破裂者)，可增加产假三十天。属于执行计划生育政策的，按《广东省计划，生育条例》有关规定增加产假。
第七条女职工怀孕不满四个月流产的，应根据医务部门的意见，给予十五天至三十天的产假;怀孕四个月(含四个月)流产的，给予四十二天产假。
第八条女职工假期满后，若有实际困难，经本人申请，领导批准的，可请哺乳假至婴儿一周岁。哺乳假期间，所在单位应按不低于本人标准工资的百分之七十五发给工资。
第九条女职工产假期满上班，应允许有一至两周的适应时间，使其逐渐恢复原劳动定额。因身体原因仍不能工作的，经过医务部门证明后，其超过产假期间的待遇，按照职工患病的有关规定办理。
第十条有未满一周岁婴儿的女职工，在哺乳期间，所在单位不得安排其从事夜班劳动和加班加点。
第十一条女职工因更年期综合症不能适应原工作时，所在单位应根据医务部门的证明，减轻其劳动量或暂时安排其他适宜的工作。
第十二条女职工较多的单位应积极筹集资金，逐步建立和完善女职工卫生保健以及托儿所、幼儿园等设施。
企业、事业单位新建、扩建、改建生产工作用房时，要严格按《工业企业设计卫生标准》的要求，设计、装备女工保护设施。
第十三条女职工劳动保护合法权益受到侵害时，应按照国务院颁布的《女工职劳动保护规定》和《广东省劳动安全卫生监察办法》有关规定处理。
第十四条女职工违反计划生育法规的，应按照《广东省计划生育条例》有关规定处理，不适用本办法。
第十五条各级劳动部门负责对本办法的执行情况进行检查;各级卫生部门和工会、妇联组织有权对本办法的执行情况进行监督。
第十六条本办法自1989年3月1日起施行。1987年7月20日省卫生厅、劳动局、总工会、妇联颁发的粤卫〔1987〕第414号《广东省贯彻〈女职工保健工作暂行规定〉的补充意见》同时停止执行。
未缴纳社保经济补偿金 (三)
优质回答未缴纳社保经济补偿金的请求通常不会得到仲裁委的支持。以下是具体分析：
一、补缴社会保险纠纷的处理
劳动监察部门处理：补缴社会保险的纠纷应由劳动监察部门进行处理，而非劳动争议仲裁委员会。仲裁部门通常不会受理此类请求，或对此类请求不予理涉。监察时效限制：根据《劳动保障监察条例》第二十条，劳动监察的时效通常为2年。若单位在2019年1月已经缴纳社会保险，而你要求补缴2019年3月至2019年12月的社保，这一请求已经超出了监察时效，劳动监察部门可以不予受理。
二、以未缴纳社保为由解除劳动关系的经济补偿金
《劳动合同法》的相关规定：根据《劳动合同法》第九十七条第三款的规定，若劳动者以单位未缴纳社保为由解除劳动关系并要求经济补偿金，这一请求在特定情况下可能无法得到支持。特别是当涉及的时间段在《劳动合同法》实施（2019年1月1日）之前时，此前并无单位需因此支付经济补偿金的规定。不支持经济补偿金的情形：在你的案例中，若你以单位未缴纳2019年3月至2019年12月社保为由解除劳动关系并要求经济补偿金，由于这一时间段部分或全部在《劳动合同法》实施之前，且此前无相关法律规定要求单位支付经济补偿金，因此仲裁委通常不会支持你的这一请求。
综上所述，未缴纳社保经济补偿金的请求在多数情况下不会得到仲裁委的支持，特别是在涉及的时间段在相关法律实施之前或超出劳动监察时效的情况下。
广东省劳动保障监察条例(2019修正) (四)
优质回答第一章总 则第一条为了保障劳动保障法律、法规和规章的实施，规范劳动保障监察工作，预防和查处违反劳动保障法律、法规或者规章的行为，维护劳动者的合法权益，根据《中华人民共和国劳动法》等劳动保障法律、法规，结合本省实际，制定本条例。第二条本条例适用于对在本省行政区域内的企业、有雇工的个体经济组织、民办非企业单位、基金会、会计师事务所、律师事务所等组织（以下称用人单位）进行劳动保障监察。
对职业中介机构、职业技能培训机构、职业技能考核鉴定机构、外国企业常驻代表机构和社会保险服务机构进行劳动保障监察，依照本条例执行。
对国家机关、事业单位、社会团体执行劳动保障法律、法规和规章的情况进行劳动保障监察，由人力资源社会保障行政部门根据其职责，依照本条例执行。第三条劳动保障监察遵循公正、公开、高效、便民的原则。
实施劳动保障监察，坚持日常巡视检查为主、预防与查处相结合、教育与处罚相结合，接受社会监督。第四条各级人民政府应当加强劳动保障监察工作，建立健全预防和查处劳动保障违法行为的工作机制和维护劳动者权益目标责任制度，对所属的有关部门和下一级人民政府进行考核和监督。
劳动保障监察所需经费列入本级财政预算。第五条各级人力资源社会保障行政部门主管本行政区域内的劳动保障监察工作。
公安、司法行政、财政、住房城乡建设、卫生健康、应急管理、国资、市场监督管理、税务等有关部门以及用人单位的主管部门，应当在各自职责范围内协同做好劳动保障监察工作。第六条各级工会依法维护劳动者的合法权益，对用人单位遵守劳动保障法律、法规和规章的情况进行监督；发现用人单位存在劳动保障违法行为的，应当及时向人力资源社会保障行政部门报告；出现重大劳动保障违法事件时，应当到场了解情况，根据职责协助处理。
人力资源社会保障行政部门在劳动保障监察工作中应当注意听取工会组织的意见和建议；接到工会关于用人单位劳动保障违法行为的报告后，应当按照有关法律、法规的规定及时处理，并将处理结果告知工会。第七条用人单位、劳务派遣用工单位应当遵守劳动保障法律、法规和规章，完善劳动用工管理，接受和配合劳动保障监察。
企业联合会、工商业联合会等企业方面代表依法引导、帮助用人单位规范用工，配合做好劳动保障监察工作。第八条任何组织或者个人对违反劳动保障法律、法规或者规章的行为，有权向人力资源社会保障行政部门举报。
劳动者认为用人单位侵犯其劳动保障合法权益的，有权向人力资源社会保障行政部门投诉。第二章劳动保障监察机构和监察员第九条人力资源社会保障行政部门实施劳动保障监察，履行下列职责：
（一）宣传劳动保障法律、法规和规章，引导、督促用人单位贯彻执行；
（二）检查用人单位遵守劳动保障法律、法规和规章的情况；
（三）受理对违反劳动保障法律、法规或者规章的行为的举报、投诉；
（四）依法纠正和查处违反劳动保障法律、法规或者规章的行为。
县级人力资源社会保障行政部门设立的劳动保障监察机构和人力资源社会保障行政部门依法委托实施劳动保障监察的组织（以下统称劳动保障监察机构）具体负责劳动保障监察工作。第十条各级人民政府应当加强劳动保障监察队伍建设，保障有效、全面履行劳动保障监察职责所需要的场所、装备等条件。第十一条人力资源社会保障行政部门或者劳动保障监察机构中实施劳动保障监察的人员（以下简称劳动保障监察员）进行调查、检查，不得少于两人，并应当佩戴统一的劳动保障监察标志，出示劳动保障监察证件。
劳动保障监察员在实施劳动保障监察时，应当遵守有关回避的规定。第十二条劳动保障监察员应当忠于职守，秉公执法，勤政廉洁，保守秘密。
任何组织或者个人对劳动保障监察员的违法违纪行为，有权向人力资源社会保障行政部门或者有关机关检举、控告。第十三条人力资源社会保障行政部门及其劳动保障监察员依法行使劳动保障监察职权受法律保护，任何组织或者个人不得干涉和阻挠。第三章劳动保障监察预警监控第十四条用人单位应当建立以下用工管理台账，真实、准确记录各种用工信息：
（一）职工名册。包括建立劳动关系的劳动者和被派遣劳动者的姓名、性别、身份证件号码、户籍地址及现住址、联系方式、用工形式、用工起止时间、劳动合同期限、工作岗位等内容。
（二）录用登记。包括入职登记表、劳动者身份证件复印件等。
（三）工时台账。包括打卡记录或者考勤表等上下班时间和加班时间的记录。
（四）工资台账。包括正常工作时间工资、加班工资及其他劳动报酬的发放情况，列明支付日期、支付周期、支付对象姓名、工作时间，以及应发工资项目和数额，代扣、代缴、扣除项目和数额，实发工资数额，银行代发工资凭证或者劳动者签名等内容。
（五）法律、法规和规章规定的其他台账。
用工管理台账应当至少保存两年，职工名册、录用登记应当至少保存至劳动者离职后两年。
接受生活中的风雨，时光匆匆流去，留下的是风雨过后的经历，那时我们可以让自己的心灵得到另一种安慰。所以遇到说明问题我们可以积极的去寻找解决的方法，时刻告诉自己没有什么难过的坎。优尔律网关于广东省劳动保障监察条例就整理到这了。
