劳动部2001年21号文件,对下岗职工退休的认定，2001年劳动部20号文件
在2001年，中国劳动和社会保障部发布了一系列关于职工退休认定的重要文件，其中包括21号文件和20号文件，对下岗职工的退休认定产生了深远影响。这些文件的发布，不仅规范了退休认定的流程，还保障了下岗职工的合法权益，为社会保障体系的完善奠定了基础。
2001年10月1日，劳动和社会保障部办公厅发布了《关于从2001年10月1日起增加企业离休人员基本养老金的通知》（劳社部发[2001]21号）。该文件主要针对2001年9月30日前已办理离休手续的企业离休人员，旨在提高他们的基本养老金水平。此次增加养老金的具体标准，由各省、自治区、直辖市人民政府参照相关规定确定，体现了国家对离休人员的关怀与照顾。
虽然21号文件主要聚焦于企业离休人员养老金的增加，但这一举措也间接影响到下岗职工。下岗职工中，部分人员因历史原因可能提前进入离休状态，他们同样能够享受到此次养老金增加的政策红利。此外，文件的发布也传递出国家对社会保障体系的持续关注和完善，为下岗职工的退休生活提供了更加坚实的保障。
同年12月22日，劳动和社会保障部发布了《关于完善城镇职工基本养老保险政策有关问题的通知》（劳社部发[2001]20号）。该文件对城镇职工基本养老保险政策进行了全面梳理和完善，特别是针对下岗职工等灵活就业群体的退休认定问题提出了明确的规定。
文件指出，城镇个体工商户等自谋职业者以及采取各种灵活方式就业的人员，在男年满60周岁、女年满55周岁时，若累计缴费年限满15年，可按规定领取基本养老金。这一规定首次明确了下岗职工等灵活就业群体的退休年龄和缴费年限要求，为他们提供了明确的退休认定标准。
针对下岗职工，文件还提出了具体的退休认定流程。下岗女职工在退休认定时，需参照下岗前岗位性质确定退休年龄，并提供岗位变动记录、劳动合同等材料以供核查。这一规定确保了下岗职工在退休认定过程中的公平性和透明度。
此外，文件还补充了三类特殊情形下的退休认定规定。例如，女工人转管理岗满5年可延至55岁退休；45岁后累计管理岗满5年可
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